壹、提要 一、本部按季實施「職位空缺概況調查」，透過長期之資料觀察，掌握勞動市場職缺狀況之變化。職位空缺（以下簡稱職缺）之產生為經濟運行常有現象，代表市場之勞動力需求狀況，與「勞動需求大於相關勞動供給」所形成之「勞動力短缺」現象不同。本調查以職缺與進入率、退出率（以下簡稱進、退率）及招募時間等資料併同觀察，以呈現勞動市場各行業之人力需求、留用及補實之不同樣態。 二、114年9月底及與上期（114年6月底）比較結果如下： （一）114年9月底工業及服務業職缺數為25.9萬個，職缺率2.9%，進、退率均為2.7%，全時職缺平均對外招募時間（以下簡稱招募時間）3.1個月；與上期相較，職缺數減少8.3千個，職缺率減少0.1個百分點，進、退率則均增加0.3個百分點，另招募時間減少0.1個月。 （二）就部門別觀察，114年9月底工業、服務業職缺數分別為10.5萬個、15.4萬個，職缺率均為2.9%，工業進、退率分別為2.4%、2.3%，服務業則均為2.9%，另招募時間分別為3.3個月、3個月；與上期相較，職缺數各減少3.1千個、5.2千個，職缺率分別減少0.1個百分點及0.2個百分點，工業及服務業進、退率均各增加0.3個百分點，另工業招募時間減少0.3個月，服務業則增加0.1個月。 （三）本調查自114年3月起目前蒐集3期資料，惟各期之季節性並不相同。季節性係指因固定的短期因素，使得時間數列在該因素影響期間呈現規律波動的現象，如失業率於每年7、8月因畢業生及暑期工讀生投入尋職而呈上升等。因季節性影響，本調查各期職缺資料之變化意涵，仍須較長期資料進行檢視觀察。 三、就「職缺數」、「職缺率」及「招募時間」等指標交叉比較，以縱軸表示對外招募時間（月）、橫軸表示職缺率（%），泡泡大小代表職缺數，並以全體行業平均招募時間與平均職缺率為基準，劃分為四個象限。各象限所代表意義與主要行業分布說明如下： （一）第一象限：職缺率相對高、招募時間相對長。 此象限之行業職缺率相對較高，且需較長時間才能補足人力，如：住宿業。另輔以人員流動情形觀之，114年9月住宿業進、退率分別為4.2%、3.0%，明顯高於全體服務業部門之2.9%、2.9%，故高流動率及招募時間相對較長等因素，可能是造成其職缺率相對較高之主因。 （二）第二象限：職缺率相對低、招募時間相對長。 此象限之行業雖然職缺率較低，但需較長時間才能補足人力，如：教育業。另輔以人員流動情形觀之，114年9月教育業進、退率分別為3.4%、2.7%，進入率高於全體服務業部門之2.9%，而退出率低於全體服務業部門之2.9%，顯示其退出率及職缺率相對較低，人力供需尚屬穩定，惟招募時間相對較長，一旦產生職缺，需較長時間才能補足人力。 （三）第三象限：職缺率相對低、招募時間相對短。 此象限之行業職缺率相對較低，招募時間亦相對較短，如：運輸及倉儲業。另輔以人員流動情形觀之，114年9月運輸及倉儲業進、退率分別為1.6%、1.8%，明顯低於全體服務業部門之2.9%、2.9%，該行業流動率、職缺率與招募時間低於全體行業平均，顯示其人力結構相對穩定，能在合理時間內補足所需人力。 （四）第四象限：職缺率相對高、招募時間相對短。此象限之行業雖職缺率相對較高，但招募時間仍低於全體行業平均，如：支援服務業。另輔以人員流動情形觀之，114年9月支援服務業進、退率分別為4.5%、4.3%，明顯高於全體服務業部門之2.9%、2.9%，顯示有意願從事支援服務業的新進工作者多，但退出該行業人員亦多，留任不易所導致之高流動率可能為其職缺率相對較高之主因。 四、就職缺總數而言，製造業為各行業最多，惟其職缺率與招募時間皆接近整體平均水準，另輔以人員流動情形觀之，114年9月製造業進、退率分別為2.3%、2.2%，均低於全體行業平均之2.7%、2.7%。整體而言，製造業流動率較低、職缺率與招募時間則與全體行業平均相當，顯示其人力結構相對穩定。 貳、調查結果說明 一、114年9月底工業及服務業職缺數為25.9萬個，職缺率為2.9% （一）114年9月底工業及服務業職缺數25.9萬個，職缺率2.9%；就部門別職缺數觀察，工業部門為10.5萬個占40.5%，服務業部門則為15.4萬個占59.5%，職缺率均為2.9%。 （二）與上期相較，職缺數減少8.3千個，職缺率減少0.1個百分點；其中工業、服務業部門職缺數分別減少3.1千個、5.2千個，職缺率亦分別減少0.1個百分點及0.2個百分點。 （三）各大業職缺數以製造業8.3萬個占32.2%最多，批發及零售業4.7萬個占18.3%居次，住宿及餐飲業2.4萬個占9.4%居第三，三者合占近6成，加計營建工程業1.8萬個，與醫療保健及社會工作服務業1.7萬個，則占7成3；各主要行業註[1]之職缺率以住宿及餐飲業4.2%、藝術娛樂及休閒服務業3.9%、其他服務業3.7%、營建工程業3.4%、支援服務業3.3%較高，製造業則為2.8%。 二、114年9月底全時職缺數為23.7萬個，部分工時職缺數為2.2萬個 （一）114年9月底全時及部分工時職缺數各為23.7萬個、2.2萬個，分占91.4%及8.6%，主要行業全時職缺占比較高之業別包括不動產業、製造業、營建工程業、其他服務業等，均逾9成9，占比較低之業別包括住宿及餐飲業僅占61.7%，另批發及零售業、教育業、支援服務業、藝術娛樂及休閒服務業亦均不及9成。 （二）就各大職類全時職缺數觀察，以專業人員、技藝機械設備操作及組裝人員均為5.6萬個分別占23.7%、23.6%較多，技術員及助理專業人員5.1萬個占21.5%次之；按技術層次註[2]區分，第3～4技術層次占47.3%，第2技術層次占47.7%，最低技術層次僅占5.1%。與上期相較，全時職缺數以專業人員減少2.7千個較多，技術員及助理專業人員、事務支援人員亦分別減少2.5千個、2.2千個，基層技術工及勞力工則增加0.9千個。 三、114年9月底全時職缺招募時間平均為3.1個月 （一）職缺對外招募時間與工作內容、薪資福利、招募制度、技術層次、職涯發展等均有關聯。114年9月底工業及服務業全時職缺平均對外招募時間以超過1個月～3個月以內占46.5%較多，1個月以內及超過3個月～6個月以內均占約2成，超過6個月則占11.3%；招募時間平均為3.1個月，較上期減少0.1個月。 （二）按主要行業觀察，以營建工程業4.4個月較長，教育業3.7個月次之，醫療保健及社會工作服務業3.6個月再次之，另住宿及餐飲業為3.4個月、製造業為2.9個月。 （三）按職類別觀察，以主管及監督人員達4.1個月較長，技藝機械設備操作及組裝人員、專業人員分別為3.6個月、3.5個月，服務及銷售工作人員3.1個月與平均相同，其餘職類招募時間均低於平均，以技術員及助理專業人員、事務支援人員均為2.5個月較短。 四、114年9月底全時職缺需輪班占3成5 （一）114年9月底工業及服務業全時職缺需輪班占34.8%，就主要行業觀察，以醫療保健及社會工作服務業達70.4%較高，住宿及餐飲業、藝術娛樂及休閒服務業、運輸及倉儲業亦均逾5成，不動產業、金融及保險業、教育業則不及1成較低，另製造業為29.9%。 （二）按職類別觀察，服務及銷售工作人員全時職缺需輪班占比逾6成7，技藝機械設備操作及組裝人員、基層技術工及勞力工亦分別為47%、43.9%，其餘職類需輪班占比均低於整體之34.8%。 五、勞動部政策措施 勞動部提醒，業者如有求才需求，可上「台灣就業通」－找人才網站（https://hr.taiwanjobs.gov.tw）徵才，或撥打免付費客服專線0800-777-888詢問相關政府服務資源，也可以就近到全國各地公立就業服務機構（https://gov.tw/B3D）由專業就業服務人員提供服務。 六、附錄 為掌握勞動市場用人需求，本部自本（114）年4月起按季辦理「職位空缺概況調查」，蒐集工業及服務業職位空缺概況資料，本年9月底調查於本年10月1日至31日間進行資料蒐集，回收有效樣本計4,040家。 （一）統計對象 工業及服務業有僱用員工之公民營場所單位或企業為對象，但不包括農林漁牧業、政府機關、小學以上各級公私立學校、宗教、職業團體及類似組織等行業。 （二）統計定義 職位空缺：係指單位確實對外公開招募，且尚未補實（含尚未就任）之現有職缺，不含儲備缺（無實際職缺，為預先招募之儲備人力）、預估缺（該缺人員預計將離退，惟目前仍在職）、遇缺不補、內部遷補與派駐海外分廠之職缺。 職缺率：職缺率=職缺數÷（職缺數+受僱員工人數）×100% 進入率：係指本月內實際進入（含新進、召回等）工作場所之受僱員工人數占上月底受僱員工人數之比率。 退出率：係指本月內實際退出（含辭職、解僱及資遣、退休及優惠退休等）工作場所之受僱員工人數占上月底受僱員工人數之比率。 （三）附表 表1 工業及服務業職位空缺概況 表2 工業及服務業職缺數－按行業分 表3 工業及服務業全時職缺數－按職類分 表4 工業及服務業全時職缺數結構比－按對外招募時間分 表5 工業及服務業全時職缺數結構比－按需輪班情形分 註[1] 主要行業係指職缺數前14大之行業。 註[2] 依「中華民國職業標準分類（第6次修訂）」，基層技術工及勞力工屬第1技術層次，技藝機械設備操作及組裝人員、服務及銷售工作人員、事務支援人員屬第2技術層次，技術員及助理專業人員屬第3技術層次，專業人員屬第4技術層次，主管及監督人員屬第3～4技術層次。
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