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司法院於114年8月7日舉辦國民法官系列講座,邀請美國康乃爾大學法學院Valerie Hans教授主講「全球視野下的國民法官制度:著重於檢辯雙方詰問、彈劾鑑定人之實務現況及證據開示程序」專題,並由逢甲大學楊廼軒副教授口譯,法院庭長、審判長、法官、檢察官、律師及學界等實務專家人士共同蒞臨參與。 Hans教授是享譽國際的權威學者,專精於陪審制度、國民參與審判制度,以及法律與社會心理學交會領域,並長期關注臺灣國民參與審判制度,自制度研議初期即多次應邀來臺,提供寶貴建議,其跨國經驗對我國《國民法官法》立法與實務運作產生深遠影響。此次除到司法院演講分享經驗外,更於前兩日(8月5日至6日)前往彰化地方法院實際旁聽國民法官法庭案件審理進行,進一步深化對國民法官制度運作的理解與回饋。 首先,Hans教授透過橫跨六大洲的制度統計,分析各國公民參與審判制度的分布、演進與特色,並根據112年度國民參與審判制度成效評估報告,指出臺灣的國民法官制度兼具制度創新與民主精神,有高達78.7%的民眾知悉此制度,而實際參與的國民法官中,超過58%的國民法官曾於審理中主動請審判長代為補充詢問證人、鑑定人,更有98%表示能理解證據調查程序,顯示臺灣國民法官制度在促進人民參與層面已達國際水準。 Hans教授另詳細介紹美國刑事案件中的證據開示原則,說明檢辯雙方對專家證人所需揭露的內容,並詳細解析美國專家證人制度之現狀及發展。Hans教授提及,美國專家證人通常由雙方自行聘請、各自對抗,而非法院單方指派,雖然可能導致觀點分歧,然亦能促進審判過程的辯證性與透明度,且於複數專家證人意見可能歧異時,檢辯之交互詰問及安排複數專家證人接續作證等均有助於判斷何者之證詞較為可信。此外,Hans教授更進一步闡述「佛萊法則」(Frye Test)及「道伯法則」(Daubert Rule)之內涵,並說明2023年12月1日修訂之《美國聯邦證據法》第702條規定即是採取道伯法則,且以「高度可能性(that it is more likely than not)」作為審查標準。 Hans教授指出,根據其長年實證研究結果發現,陪審團的裁決與法官的判決具有高度重疊性,據此可佐證公民確實能夠勝任審判工作,而證據可信性就是影響陪審團決定及公民決策的主要或關鍵因素。因此,Hans教授認為面對日益複雜的證據內容(如統計學、醫學、經濟學資料等),臺灣應致力於提升審判程序的教育性,並具體建議我國可設計科學導讀教材、導入圖表及數線等圖示進行說明,並鼓勵國民法官多作筆記、使用表格或決策樹、多發問以促進對複雜證據之理解,俾能積極參與審理過程。 Hans教授再次肯定臺灣國民法官制度的推動成果與進展,並勉勵持續深化制度本土化與國際接軌的雙向發展,表示制度設計無法一蹴可幾,唯有在制度實施過程中持續蒐集實證資料、傾聽國民參與者聲音,並結合國際經驗與本地文化特色,方能建立一個民主、正義與可信賴的司法審判制度。 司法院將持續舉辦國民法官系列講座,邀請國際學者來臺進行交流與研究合作,期許透過持續對話與觀察、汲取各國審判實務之經驗,為我國國民法官制度優化注入嶄新能量,並促進實務與學術的融合發展。
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